Piše: Marijana Cvrtila, Slobodna Dalmacija, 6. listopada 2025.
Foto by Freepik
Operativni djelatnici za sigurnost i civilnu zaštitu postaju formalni članovi školskog kolektiva. Do sada je zaposleno ili će uskoro biti, 1024 ‘sigurnjaka’. Plaća će im biti oko 1023 eura neto, a trebat će znati primijeniti i osnove tehnike primjene tjelesne snage. Ovo radno mjesto nije otvoreno za radnike iz trećih zemalja s dozvolama za privremeni boravak i rad u RH.
Kraj prvog polugodišta u prosincu prošle školske godine obilježilo je nezapamćeno krvoproliće u zagrebačkoj OŠ “Prečko”, dotad nezabilježeno u povijesti hrvatskog obrazovanja. Devet mjeseci nakon toga užasnog čina, u Zagrebu je počelo suđenje 19-godišnjem počinitelju, kojemu se sudi za ubojstvo sedmogodišnjeg dječaka, učenika te škole, te ranjavanje još četiriju osoba, među kojima je bila i učiteljica škole.
Konkretno, ukupno 55 kaznenih djela stavlja se na teret počinitelju-jedno teško ubojstvo, četiri teška ubojstva u pokušaju i 50 kaznenih djela povrede djetetovih prava – zbog čega mu prijeti maksimalna kazna od 50 godina zatvora.
Ovaj strašan događaj nametnuo je kao jedno od velikih nedostataka u našim obrazovnim ustanovama pitanje zaštite i sigurnosti djece. Nakon upute o obveznom zaključavanju škola od drugog polugodišta prošle školske godine i drugih sigurnosnih točaka iz protokola, kao jedno od rješenja u tom smislu uvedeno je novo zanimanje – operativni djelatnik za sigurnost i civilnu zaštitu. Podsjetimo, dogovoreno je zapošljavanje novih, educiranih “profesionalaca/ki” koji bi na ulazima u školske objekte trebali zamijeniti privremene “zaštitare”, nerijetko u vidu teta spremačica, domara, prosvjetarskog osoblja, a teku rijetkim školama (uglavnom u Zagrebu) vanjskih zaštitara, to jest angažiranih zaštitara iz zaštitarskih kuća.
Nekima se ne žuri
Nakon što su proteklih mjeseci doneseni potrebni pravilnici i propisi, kao i program edukacije za zapošljavanje ovih djelatnika, počevši s novom 2025./2026. školskom godinom počelo je i intenzivnije zapošljavanje novih zaposlenika u školskim objektima – operativnih djelatnika za sigurnost i civilnu zaštitu, koji ovime postaju i formalni dio školskog kolektiva.
Provjerili smo u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih kakva je trenutačna situacija, koliko je osnovnih i srednjih škola zatražilo i dobilo suglasnost za zapošljavanje ovih osoba, kako teku edukacije i ostale pojedinosti. Ministarstvo je za osnovne škole dosad izdalo ukupno 411 suglasnosti za zapošljavanje operativnih djelatnika za sigurnost i civilnu zaštitu te je odobreno zapošljavanje 608 osoba na tome radnom mjestu. U srednjim školama (strukovne, gimnazije, umjetničke škole i učenički domovi) izdano je 284 suglasnosti za 416 radnih mjesta. To znači da su u ovom trenutku u škole ušla, ili će uskoro biti formalno zaposlena, 1024 operativna djelatnika za sigurnost i civilnu zaštitu, koji će brinuti o sigurnosti djece, zaposlenika i ustanova.
Kako se broj osoba razlikuje od izdanih suglasnosti, iz Ministarstva objašnjavaju: “Ako ustanova radi u jednoj smjeni, odobrava se jedan izvršitelj za radno mjesto. Ako škola radi u dvije smjene, tada se odobravaju dva izvršitelja i to jedan na puno neodređeno radno vrijeme i jedan na puno određeno radno vrijeme, najduže do tri godine zbog dogradnje osnovnih škola. U srednjim i umjetničkim školama odobrava se jedno radno mjesto po smjeni, a u učeničkim domovima ako imaju jednog vratara odobrava se jedan operativni djelatnik, a ako nemaju vratara odobravaju se dva operativna djelatnika”, doznajemo u Ministarstvu pod vodstvom ministra Radovana Fuchsa.
Dalmatinskim školama dosad je izdano ukupno ravno 100 suglasnosti (49 za osnovne i 51 za srednje škole) za zapošljavanje ukupno 148 djelatnika za sigurnost (po 74 u osnovnim te u srednjim školama). Međutim, sve se te dozvole odnose na tri županije, odnosno škole u Splitsko-dalmatinskoj, Zadarskoj i Dubrovačko-neretvanskoj županiji. Iz Šibensko-kninske županije, kažu u Ministarstvu, dosad niti jedna jedina osnovna ili srednje škola nije dobila suglasnost za zapošljavanje tih djelatnika – jer ih nisu ni tražile. Točnije, da budemo precizni, tek 22. rujna Ministarstvu se javila jedna škola iz te županije -Tehnička škola Šibenik – za koju je postupak izdavanja suglasnosti još u tijeku.
Djelatnike za sigurnost, barem u Dalmaciji, zatražile su i neke glazbene škole, ali i jedna katolička gimnazija. Škole zahtjev za izdavanjem suglasnosti mogu slati i tijekom školske godine.
Nakon što dobiju suglasnost od Ministarstva, škole raspisuju natječaje za radno mjesto na koje se mogu javiti sve punoljetne osobe (starije od 18 godina) koje imaju hrvatsko državljanstvo i prijavljeno prebivalište u RH, što znači da ovo radno mjesto nije otvoreno, primjerice, za radnike iz trećih zemalja koji su dobili dozvole za privremeni boravak i rad. Minimalna razina obrazovanja koju kandidati moraju imati je završena četverogodišnja srednja škola (razina 4.2 Hrvatskog kvalifikacijskog okvira), a traži se i posebna psihička i zdravstvena sposobnost te “osobna dostojnost za obavljanje poslova operativnog djelatnika”. To znači da će se, kao, primjerice, kod zapošljavanja policajaca, provjeravati podatci o eventualnim kaznenim i prekršajnim postupcima i slično. Na natječaj se ne mogu javiti osobe pod istragom i protiv kojih se vodi kazneni postupak.
Bolje plaćeni od domara
Kandidati moraju proći program edukacije, koji se može svladati prije formalnog zaposlenja u školi ili u roku od šest mjeseci nakon zaposlenja, inače dobivaju otkaz. Također, u slučaju potrebe, škole mogu zapošljavati ove djelatnike i bez natječaja, ali ne na rok dulji od 60 dana.
Niz pučkih otvorenih učilišta, privatnih učilišta i ustanova za obrazovanje odraslih, među kojima ima i za to ovlaštenih škola, oglasilo je provedbu programa obrazovanja za stjecanje djelomične kvalifikacije operativni djelatnik/ca za sigurnost i civilnu zaštitu u odgojno-obrazovnim ustanovama. Program traje ukupno 250 sati. Polaznici ovaj program mogu pohađati paralelno s radom u školi. Također je važno znati da pohađanje ovog programa može biti posve besplatno za polaznika jer je HZZ osigurao vaučere koji pokrivaju puni trošak edukacije u visini od 643,39 eura.
Kad je riječ o plaćama, za to je zanimanje utvrđen koeficijent 1,43, što je više nego, primjerice, za domare u školama ili noćne pazitelje u učeničkom domu.
Kako od listopada počinje isplata plaća u javnim i državnim službama prema uvećanoj osnovici za plaće koja će ubuduće iznositi 1004,87 eura bruto, to znači da bi “operativci” u školama trebali dobivati 1437 eura bruto plaće, što je oko 1023,19 eura neto.
Imat će i pravo na uporabu sile
Operativni djelatnici za sigurnost i civilnu zaštitu, koji će stajati na vratima škola, nadzirat će kontrolu pristupa u školsku ustanovu, osiguravati školsku imovinu i prostor, sudjelovati u organizaciji i provedbi osnovnih mjera civilne zaštite i tehničke zaštite prostora, uključujući protupožarne sustave i mjere za sprječavanje eksplozija, obavljati poslove održavanja objekta škole i njezina okoliša i niz drugih. Tijekom edukacije bit će obučeni za prepoznavanje različitih oblika nasilja među djecom i mladima te razvijanje kompetencija za njihovo pravovremeno sprječavanje, učit te službene komunikacijske obrasce i taktike pregovaranja, osnovne postupke pružanja prve pomoći, samoobrane, ali i steći kompetencije za provjeru identiteta osoba koje ulaze u školu u skladu s ovlastima, kao i primjenu sredstava prisile i upotrebu tjelesne snage sukladno ovlastima. Trebat će znati primijeniti osnove tehnike tjelesne snage za svladavanje osobe koja pruža otpor, demonstrirati uporabu raspršivača s dozvoljenom neškodljivom tvari, primijeniti osnove tehnike vezivanja osobe kao i osnove tehnike udarca palicom, sukladno situaciji i ovlastima.