25.03.2020.
Nakon što je u javnost procurio Nacrt Zakona o uređenju radnih odnosa u okolnostima proglašene epidemijom COVID – 19 sve očitijim postaje da bi kriza izazvana Koronavirusom mogla iza sebe ostaviti nesagledive posljedice po pitanju zaštite prava radnika. I dok se, s jedne strane, svako malo čuju oštre kritike upućene Vladi od strane pojedinaca iz redova poslodavaca, dojam je da sindikati prilično apatično promatraju „što se iza brda valja“. Zasad je izostao odgovarajući sindikalni odgovor čak i na najave ministra gospodarstva Darka Horvata o smanjenju plaća i dokidanja materijalnih prava zaposlenicima u javnom sektoru. Iako se zasada iz izjava predstavnika vlasti uglavnom moglo saznati kome se plaće nikako ne namjeravaju smanjivati, između redaka se može iščitati kako će plaće zaposlenika u školama među prvima doći na red.
Evo ključnih promjena predviđenih novim Zakonom.
1. mogućnost smanjivanja plaće putem pravilnika o radu do minimalne
plaće, te ukidanje prava radnika na isplatu jednokratnih materijalnih
prava,
2. mogućnost jednostranog isključenja pojedinih odredbi kolektivnih
ugovora (materijalna prava i sl.),
3. pravo poslodavca da ponudi radniku dodatak ugovora o radu kojim bi se
u vremenskom trajanju važenja odluke o proglašenju epidemije skratilo
ugovoreno radno vrijeme, i time ugovorila plaća niža od prvotno
ugovorene,
4. mogućnost jednostrane odluke poslodavca o radu na izdvojenom mjestu
rada (rad od kuće),
5. mogućnost drukčijeg uređenja prava na naknadu plaće zbog prekida rada
do kojeg je došlo zbog okolnosti proglašene epidemije bolesti COVID-19
(dakle, smanjivanja naknade),
6. isključenje odredbe o primjeni povoljnijeg prava za radnika iz članka
9. Zakona o radu,
7. pravo poslodavca da donese odluku o korištenju godišnjeg odmora
radnika bez roka obavijesti od 15 dana,
8. mogućnost donošenja odluka o rasporedu ili promjeni rasporeda radnog
vremena radnika,
9. isključenje obveze savjetovanja s radničkim vijećem te isključenje
traženja suglasnosti od radničkog vijeća,
10. neobveza periodičnih pregleda radnika na poslovima s posebnim
uvjetima rada, za vrijeme epidemije bolesti COVID – 19 (uvjerenja bi
vrijedila do daljnjega).
Gotovo svakom od navedenih promjena, a napose prvom i drugom, stvaraju se zakonske pretpostavke za smanjenje plaće i dokidanja pojedinih materijalnih prava. Kao što su poslodavci, veliki i mali, zbili redove, tako je sada nastupio trenutak da dođe i do zbijanja redova među sindikatima. Napose, redove trebaju zbiti oni koji će biti prvi na udaru – sindikati koji predstavljaju zaposlenike u javnim službama. Za početak je od iznimne važnosti da se sindikate u pojedinim javnim službama Vlada ne uspije podijeliti na način da jednima uzima više no drugima ili da se jednima plaće čak i povećavaju dok se drugima plaće smanjuju.
Na sindikatima je, prije donošenja odluka na svojim tijelima, njihova međusobnog dogovora i pokretanja akcija – brzinsko sondiranje raspoloženja članstva. Osim zgražanja nad prijedlogom zakona kojim bi se suspendirao Zakon o radu, očekujemo pristizanje konstruktivnih prijedloga o suprotstavljanju restriktivnim rješenjima koja se u tajnosti pripremaju i koja bi se jako brzo mogla naći pred saborskim zastupnicima.