Drugi krug pregovora za Kolektivne ugovore za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama održao se u srijedu 22. ožujka u Ministarstvu znanosti i obrazovanja. Pregovarački odbori od strane sindikata SHU i Preporoda i ovaj su put radili u istom sastavu kao i na prvom sastanku. Jedino je, na strani ministarstva, nedostajao državni tajnik Hrvoje Šlezak.
Sastanak je otvorio ministar Pavo Barišić rekavši kako su završena usklađivanja kolektivnog ugovora sa zakonima, članak 66 je izmijenjen i sada glasi: “Strane potpisnice osnivaju zajedničko povjerenstvo za tumačenje ovog Ugovora u koje većinski sindikat potpisnik i Vlada RH imenuju po dva predstavnika i čine dva predstavnika većinskog sindikata i dva predstavnika Ministarstva i njihovi zamjenici.“ Zatim je ministar naglasio kako bi se ovaj ugovor trebao potpisati na rok do 1. rujna 2017. godine, a potom riječ predao sindikatima.
Predsjednica sindikata SHU-a Sanja Šprem, istaknula je kako sam tekst jest usuglašen sa zakonima, kako su sva ugovorena prava za zaposlenike zadržana, kako se nisu ugovarala nova prava već su prepuštena idućim pregovorima. Pri tom se zahvalila na razumijevanju ministru Barišiću što se do konačnog teksta došlo u ovako kratkom roku. Sanja Šprem je još rekla kako je važno da zaposlenici ne ostanu bez ugovorenih prava i dodataka na plaće, te smatra kako upravo u cilju zaštite istih, treba što hitnije potpisati ugovor u ovakvom obliku. Sindikatu SHU-a, rekla je, parafiranje ovakvog ugovora prihvatljivo je još danas.
Nakon Sanje Šprem govorio je predsjednik Sindikata Preporod Željko Stipić, rekavši kako će krenuti od posljednje izrečenog. Za Preporod ne dolazi u obzir parafiranje teksta danas. Pojasnio je kako je u pitanju važan dokument, kako smo novu varijantu teksta dobili na ovom sastanku i treba nam barem 24 sata kako bismo ga u miru pročitali. Što se pak tiče samog potpisivanja, rekao je kako ono nije sporno, može se potpisati do kraja mjeseca, ali je naglasio kako Preporodu treba vrijeme između parafiranja i potpisivanja. Preporod će provesti izjašnjavanje članstva za što su nam potrebna dva dana. Potom se osvrnuo na sam sadržaj i rekao kako je vidljivo da se u potpunosti zadovoljilo tek jedan sindikat, ali se nije udovoljilo nijednom prijedlogu Sindikata Preporod. Podsjetio je kako smo imali tri ključna prijedloga na tekst. Prvi se odnosio na status sindikata pregovarača. Očito je kako postoji intencija Ministarstva i većinskog sindikata da se dva sindikata potpisnika razjednače u pojedinim pravima.
Druga ključna primjedba Preporoda odnosila se na povjerenstva za viškove i manjkove. Zaključio je kako se u članku 24. eliminira jedan sindikat, mogući potpisnik. Na taj se način, rekao je, evidentno odstupilo od nečega što je stajalo u odredbama postojećeg ugovora. Naime, dosad je postojala odredba kako u Povjerenstvima od strane sindikata sudjeluju samo predstavnici sindikata potpisnika ovog ugovora. Stipić je ponovio naš stav da povjerenstvo čine 3 predstavnika sindikata od kojih bi 2 člana bila iz većinskog, a 1 iz manjinskog sindikata, s tim da se odluke ne mogu donositi bez većinskog sindikata, kako na županijskoj tako i na državnoj razini.
Treća primjedba odnosila se na povjerenstva za tumačenje ovog Ugovora. neprihvatljivo je da se stranama koje pregovaraju i potpisuju Ugovor onemogućava i tumačenje istog, već se tumačenje dopušta samo većinskom sindikatu. Tu činjenicu smatramo eklatantnim primjerom neravnopravnosti.
Tri su spomenuta pitanja ostala najvažnijim razlogom sporenja do završetka sastanka. Iako je ministar Barišić i njegov pregovarački odbor načelno podržao i prihvatio primjedbe Preporoda kao osnovane, ipak je napomenuo kako bismo se, iz pragmatičnih razloga, trebali zadržati na postojećem tekstu. Istovremeno je rekao da su spremni razgovarati o tim temama kad započnu pravi pregovori. Barišić je spomenuo i ideju da u sastav spornih komisija uđu i predstavnici ravnatelja. S tim u vezi predložio je da se izmijeni članak 67 / 7 te da se tumačenje Povjerenstva objavljuje u roku od najkasnije 15 dana na mrežnim stranicama Ministarstva i sindikata koji sudjeluje u Povjerenstvu, a ne kao do sada „svakih 6 mjeseci“.
Predsjednica Sanja Šprem, prihvatila je tu izmjenu, ali se oštro usprotivila bilo kakvom zadiranju u članak 24 koji regulira rad Povjerenstva za viškove i manjkove. Pojasnila je kako ona ima mandat da danas parafira ugovor samo u ovakvom obliku. Također je pojasnila kako joj je važno da zaposlenici zadrže sva prava iz ovog ugovora. Svako odugovlačenje s pregovorima dovelo bi u pitanje ostvarivanje postojećih prava. Odgovornost za odugovlačenje Sanja Šprem prebacila je na Preporod.
Sanja Šprem je još dodala kako Sindikat SHU-a nema problema s transparentnošću rada, kako oni prava tumače za sve zaposlenike jednako. Pojasnila je kako SHU nema ništa protiv da u Povjerenstva za viškove i manjkove uđu i ravnatelji, ali ima protiv da uđu predstavnici Preporoda, smatrajući kako bi se na taj način najveći sindikat u RH marginalizirao. Istovremeno je napomenula kako nikako ne pristaje na promjene u ovom dijelu i ovoga puta.
Budući da nisam bila sasvim sigurna da sam dobro razumjela izgovoreno, zamolila sam predsjednicu Sanju Šprem da mi potvrdi jesam li dobro čula kako se ne protivi ulasku ravnatelja u Povjerenstva, ali se protivi ulasku člana Sindikata Preporod, smatrajući kao bi taj čin smatrala marginalizacijom Sindikata hrvatskih učitelja. Ona me prvo upitala jesam li službeni zapisničar na sastanku, te ukoliko nisam ona meni nema što odgovarati na ovakva pitanja. I nije!
Ministar Barišić je ponovno istaknuo kako je stav Ministarstva da bi bilo dobro da u radu povjerenstva sudjeluju predstavnici oba sindikata.
Željko Stipić je konstatirao kako je izostanak volje za bilo kakvom promjenom u ovom dijelu ipak evidentan, jer postoje interesi koji su presudni u zadržavanju postojećeg stanja. Napomenuo je kako razumije SHU koji želi zadržati postojeće stanje te od njih i ne očekuje da se zalažu za išta drugo osim zadržavanja postojećeg stanja. Istovremeno smatra kako je isključiva odgovornost za rješavanje ovog problema na Vladi i Ministarstvu. Pri tom je naglasio kako će se, ukoliko se ne promijeni predložena odredba, brojne radnike dovesti u nepovoljniji položaj, jer će se zapošljavanja i za iduću školsku godinu provoditi na isti način kao i do sada. Podsjetio je kako je Preporodu sporno da u Povjerenstvima ne može sudjelovati predstavnik manjinskog sindikata.
Ministar Barišić je tada rekao kako Ministarstvo pristaje na povećanje broja članova u komisijama , tvrdeći kako se ne bi izašlo iz okvira predloženih izmjena. Napomenuo je kako je sada došlo do promjena, jer više ne pregovara samo jedan sindikat. Ministar je predložio izmjenu članka 24. Ustvrdio je kako time ne izlazimo iz okvira dogovorenog.
Željko Stipić je ustvrdio kako je ministar rekao suštinu te je još jednom ponovio kako Preporod traži uvid u rad Povjerenstava, te da u županijama u kojima je Preporod većinski prihvaća predstavnika manjinskog sindikata. Nama je, zaključio je Stipić, najvažnije da naši predstavnici sudjeluju u bilo kojem svojstvu na sastancima županijskih i državnih povjerenstava.
Ministar Barišić je rekao kako mu se čini da smo nadomak kompromisa, moli sve da uvaže ove argumente te ovu izmjenu shvate kao usklađivanje sa Zakonom o reprezentativnosti. Zamolio je zapisničarku gospođu Zdenku Čukelj, da pripremi tekst konačnog ugovora te ga pošalje strankama na uvid i usuglašavanje. Napomenuo je kako za sve imamo dovoljno vremena budući je sastanak Vlade 30. ožujka, u kojem periodu će i Preporod stići provesti svoje izjašnjavanje.
Za riječ se javila predsjednica Sanja Šprem te rekla kako je bilo dogovoreno zadržavanje istih prava, a bilo kakve daljnje izmjene zahtijevaju nastavak pregovora. Rekla je kako smatra da postoje mnogo veći problemi o kojima bi se trebalo pregovarati i koji su važniji za zaposlenike, od prihvaćanja prijedloga koji zadovoljava tek interese jednog sindikata. Istovremeno je rekla kako se od nje sada traži da pristaje na izmjene, iako je cilj pregovora bilo tek zadržavanje postojećeg stanja.
Predsjednik Željko Stipić je samo skrenuo pozornost na prethodno izlaganje predsjednice SHU-a, rekavši kako je sada evidentno tko stvarno brine o radnicima i kome je što od presudne važnosti. Kako je nakon ovih izjava uslijedila žustra rasprava, Sanja Šprem zatražila je stanku radi usuglašavanja stavova.
U nastavku pregovora ponuđena su rješenja nastalog problema kroz dopunu članka 24, u koju bi se uvrstila alineja 4 sadržaja: „ U radu Povjerenstva za viškove i manjkove bez prava odlučivanja sudjeluje i predstavnik manjinskog sindikata potpisnika ovog ugovora“, te su definirani načini imenovanja predstavnika u Povjerenstvo.
Na spomenuti se prijedlog Sanja Šprem osvrnula kako se radi o velikom ustupku Preporodu, jer je ovakvom odredbom Preporod dobio mnogo više nego u srednjim školama. Istovremeno je konstatirala kako se ne boji sudjelovanja Preporoda jer ne treba bježati od transparentnosti, te napomenula kako ne želi raditi problem, a hoće li potpisivanje ovako promijenjenog ugovora izazvati i neke posljedice po nju, nije sigurna. Na kraju se obratila osobno meni, koja sam vodila bilješke sa sastanka za ovo izvješće, kako želi da svima bude jasno da ona nema problema s transparentnošću za razliku od Preporoda.
Pri samom kraju ministar Barišić je dao upute radnoj skupini koja bi trebala dovršiti konačni tekst ovog ugovora, koji će se potom treba poslati sindikatima na uvid kako bi ga se moglo parafirati i potpisati.
Gordana Kovač Bluha